随着中国对外经贸往来的日益频繁，越来越多的企业向国外出口商品，开展经贸合作，其中，衍生大量的票据、证明等文书往来，中国与国外文书真实性的采信与法律效力问题成为一个重要课题。领事认证作为国`家之间的文书推介活动，可通过对有关公证文书和商业文书环环相扣的确认，有效避免文书接受国因怀疑签字或印鉴的真实性而拒绝接受文书。可以说领事认证
是企业出口必不可少的“通行证”。要想获得这个“通行证”，除了要办理外交部领事司的认证手续外，同时还要办理外国驻华使馆的认证手续。有了领事认证这个“通行证”，企业的文书才能与使用国当地的文书具有同等法律效力，才能在使用国被接受。

随着中国改革开放的深入发展和与外国经贸、文化等交流的不断加深，越来越多的中国企业和公民走出国门，人员交往日趋频繁，出国探亲、访友、居住、学习、旅游、经商的人数骤增，外国来华从事经贸、文化等往来活动的数量也大幅攀升，领事认证的概念随之深入人心，国内外领事认证量与日俱增，仅去年国内领事认证量已突破80万份，国外领事认证量达到35万份。在维护中国公民和法人的合法权益等方面发挥了积极而独特的作用。