外交部领事司和使领馆认证

对申请单位提交代理的单据文件审核后，对于可以办理领事认证的单据（如产地证）和官方机构、公证部门出具的文件（例如商检局出具的商检证、动植物检疫局出具的动植物检疫证明等），可按要求直接送外交部领事司进行认证。对拟办理的领事认证，属于贸促会认证范围的单据文件，如：INV、提单、屠宰证、商检公司出具的商检证、保险公司出具保险单等，先由贸促会直接加盖单据证明专用章予以认证，然后送外交部领事司认证。对于需制作国际商事证明书的，先交中国贸促总会出具国际商事证明书，再送外交部领事司。

在领事认证中，由我国外交部领事司对单据文件先进行认证是外国驻华使领馆领事认证的先决条件。作为领事认证的前提和必经的程序，我国外交部领事司的认证是代表国`家对涉外商业单据文件进行审查。因此，对于需要领事认证的单据文件在外国驻华使领馆认证前，必须先由我国外交部领事司认证，而不得直接交使领馆认证。

外交部领事司办妥认证后，由外交部驻外机构服务中心送外国驻华使馆办理领事认证。

领事认证的作用:

（一）、通过领事认证证明出口商所提交的单据文件上的印章及签字真实。

（二）、通过领事认证，可以使被认证的单据文件在中华人民共和国境外发生法律效力，并被进口国有关机构（如贸易主管部门、海关、银行等）所承认和接受。

（三）、通过领事认证可以使进口国的驻华使馆对我国与其贸易进行统计和审查，特别是就进口国实行特殊贸易政策的货物实施审查并加以控制（如禁止或限制进口、反倾销等）。而且通过领事认证可以防止商人的伪造诈骗、弄虚作假和逃税行为。

（四）、由于领事认证费用较高，因而从某种意义上说，是一种非关税性贸易壁垒，也可以达到变相限制进口的目的。同时，通过领事认证收取认证费用，也可以增加使领馆的收入。

办理使馆认证需要注意哪些要求和事项？

-- 1、注意加盖正确的印章或办理相应的证明书。

需要认证的各种商业单据都应加盖各级出入境检验检疫局及各地贸促会的印章，或者办理相应的公正书、证明书。

--2、注意办理使领馆认证所需的时间。

不同的国`家对办理使馆认证的时间有不同的规定，例如阿根廷、沙特大使馆规定使馆认证的时间为15天，而委内瑞拉则为25天；同时由于各国使领馆往往在我国和本国的节假日期间都休息，因此，企业在申请办理使馆认证时要注意各使馆对认证时限的规定，尽可能提早办理，以便顺利通关结汇。

--3、注意有些国`家要求一些贸易单证的认证要同时办理。

阿联酋、科威特、伊朗、约旦、叙利亚等国要求发票必须与原产地证一起认证。除此之外，阿联酋、沙特、约旦等国还要求对出口到该国的肉类商品必须同时认证4种单证：发票、产地证、检验检疫证、屠宰证。阿联酋还要求肉鸡出口时需在检验检疫证上注明无病毒、无害、无流感。科威特还要求发票必须与原产地证及白色产地证（白色产地证是使用阿拉伯文的一种产地证）一起认证等。

--4、注意有些国`家要求附加单据或文件。

阿根廷要求由其他国`家或地区转口至阿根廷的货物其原产地证办理认证时需同时认证两张发票。利比亚要求单独认证产地证时须附正本发票，且另收发票金额的千分之8.3的手续费，发票和产地证需4份复印件等。

--5、注意使领馆认证的费用。

几乎所有的国`家都对使领馆认证收取一定的费用，有的收费还较高。因此，企业在开展对这些国`家的出口贸易时要考虑到认证费用，尤其是对成交金额不大的贸易要注意这一点。同时还要注意有些国`家是按批次收费，有些国`家是依据发票金额按一定比例收费。