A省（区、市）公证处或其他机构出具的涉外公证书或其他文书，是否可以到B省（区、市）外办申办领事认证？

不可以。由于外交部委托可办理领事认证的省级外办只掌握本省、区、市内涉外公证处或其他出证机构的签字或印章备案，对其它省份出具的文书不便核实真伪，不能为其办理认证。因此，当事人应到户口所在地、居住地或有关事实发生地的涉外公证处或其他机构申办公证书或其他文书，并到该公证处或其他机构所属省级外办申请领事认证。

不予认证的规定：

领事认证是外交或领事机构以国`家名义进行文书推介和确认的活动。因此，当您的文书中有违反我国及文书使用国法律法规，损害我国主权和尊严及社会公共利益等内容时，认证机关有权不予认证。同时，涉外公证书、相关证明、单据等不符合《公证法》及《公证程序规则》等有关规定时不予认证。关于领事认证的相关解释权归外交部所有。

对外贸易单据认证作用；在国际贸易中，进出口商对货物的交接和货款的结算主要是通过各种商业单据的转移来实现的。为确保这些商业单据的真实性，实现交易的安全，顺利实现货物通关结汇, 根据国际惯例和进口国的相关规定，通常由出口商所在地商会对出口商提供的各种商业单据加以确认和证实。这既是出口货物能否顺利通关的前提条件, 也是进口商按照信用证支付货款的基本条件。