我国内地文书送国外使用，只办理外国驻华使领馆的领事认证可以吗？
这是不可以。因为外国驻华使领馆不掌握我国国内公证书或其他文书出证机构的签字或印章备案，难以核实文书真伪，所以要求文书必须先经认证处或外交部委托的地方外办认证，而后外国驻华使领馆再确认认证处或地方外办的印章、签字属实。

俄罗斯驻上海总领馆出台了一项新的规定：凡是已经过俄方公司盖章的合同或协议类文件，使馆不再受理相关认证申请。对此，俄领馆给出的理由是，文件已经经过俄方确认，没有再做领事认证的必要。请广大企业在送办文件时务必注意。俄罗斯上海领馆认证要求如下：

1、领馆对认证文件的俄文翻译要求比较高，存在退件的可能，建议企业只做英文件，只可送上海领馆办理。

2、授权书须有签字、盖章及签署日期，签字只可法人签，并注明签字人的职务。

3、商业发票、价格单、报关单、外销合同、供货商证明等部分文件领馆不予认证。

4、文件日期不能与当前日期相差太久（三个月内为宜）。

5、国外证书（包括TUV、自由销售证书、DNV等）领馆不予认证，任何形式都不可认证。

领事认证具有以下几个方面的作用：

（1）通过领事认证证明出口商所提交的单据文件上的印章及签字真实，从而向境外机构起一种证明和介绍作用，不致因进口国有关机构怀疑单据文件的真实性而影响该单据文件在境外的使用效力。

（2）通过领事认证，可以使被认证的单据文件在中华人民共和国境外发生法律效力，并被进口国有关机构（如贸易主管部门、海关、银行等）所承认和接受，确保出口贸易各项程序（如报盘、申请进口许可、出口结汇）的顺利进行。但是，由于领事认证并没有确认和证实单据文件上记载的内容是否真实，所以进口国相关机构仍然可以对单据文件的内容进行审查，以确认能否被进口国所接受。如果经进口国审核，单据文件内容不真实，尽管该单据文件经过领事认证，仍可能被拒绝接受。

（3）通过领事认证可以使进口国的驻华使馆对我国与其贸易进行统计和审查，特别是就进口国实行特殊贸易政策的货物实施审查并加以控制（如禁止或限制进口、反倾销等）。而且通过领事认证可以防止商人的伪造诈骗、弄虚作假和逃税行为。

（4）由于领事认证费用较高，因而从某种意义上说，是一种非关税性贸易壁垒，也可以达到变相限制进口的目的。同时，通过领事认证收取认证费用，也可以增加使领馆的收入。