随着中国改革开放的深入发展和与外国经贸、文化等交流的不断加深，越来越多的中国企业和公民走出国门，人员交往日趋频繁，出国探亲、访友、居住、学习、旅游、经商的人数骤增，外国来华从事经贸、文化等往来活动的数量也大幅攀升，领事认证的概念随之深入人心，国内外领事认证量与日俱增，仅去年国内领事认证量已突破80万份，国外领事认证量达到35万份。在维护中国公民和法人的合法权益等方面发挥了积极而独特的作用。

领事认证
是指一国外交、领事机构及其授权机构在公证文书或其他证明文书上，确认公证机构、相应机关或者认证机构的一个签字或者印章属实的活动。由于领事认证的特殊作用，可以形象地将其比喻为发给涉外文书的“签证”。

为什么有些使馆不能按外交部领事司公布的承诺期完成文件认证？

外交部领事司公布的领事认证时限是工作日，不是自然日。驻华使（领）馆一般会在中外方节假日、重要团组来华、有关人员换岗、避暑等临时原因闭馆，认证时限自然会顺延。当然，也有些使馆因某种原因突击加班签证，签证时间就自然提前了，不过，这种情况不多。保险的还是尽量提前申请办理领事认证工作，以免误时误事。

已经使（领）馆认证的文件，可否修改？

已经使（领）馆认证的文件不可以自行修改，文件若要修改，只能重新提交申请一份新的文件。