不予认证的规定：

领事认证是外交或领事机构以国`家名义进行文书推介和确认的活动。因此，当您的文书中有违反我国及文书使用国法律法规，损害我国主权和尊严及社会公共利益等内容时，认证机关有权不予认证。同时，涉外公证书、相关证明、单据等不符合《公证法》及《公证程序规则》等有关规定时不予认证。关于领事认证的相关解释权归外交部所有。

您的哪些文书需在外交部授权的地方外办办理领事认证？

送往外国使用的，文书使用国在我国设有领馆且开展领事认证业务，同时该领馆辖区包括为您文书办理领事认证的地方外办所在的省（市、区）内涉外公证处、出入境检验检疫局、中国国际贸易促进委员会地方分会出具的涉外公证书、相关证明及单据等。

举个例子说明：如意大利驻上海有总领馆，并且开展领事认证业务，其领区（即该领馆管辖的范围）包括上海、浙江、福建等省市。如您的文书在浙江省出具拟送往意大利使用，应在浙江省外办办理领事认证后，再送往意驻上海总领馆办理领事认证，无需送外交部领事司和意驻华使馆办理领事认证。

在国外的我国公民如何对国内发生的事实办理公证、认证手续？

公证所涉及的事实发生在我国国内的，原则上应向我国涉外公证处申办公证书。如当事人无法亲自回国办理，可委托国内亲友或代理申请公证，并办理认证处或外交部委托的地方外办的领事认证和文书使用国驻华使领馆的认证。