领事认证的概念: LEGALIZATION BY EMBASSY OR CONSULATE领事认证，又称“使馆认证”。

领事认证的历史沿革:领事认证制度是随着国际商业往来的发展而逐步建立起来的，具有悠久的历史，在对外交往和文书流通方面具有无可替代的作用。 50年代初，阿拉伯国`家联盟决定对以色列进行经济制裁，并同时抵制与以色列有经贸业务往来的外国企业。为此，阿拉伯国`家对向其出口的货物所涉及的单据，要求有阿拉伯国`家驻该国的使（领）馆予以领事认证，主要是证明出口商品与以色列无关。从此，领事认证业务得以在我国开展。随着我国对外贸易的发展，一些南美国`家和部分欧洲国`家对我国向其出口贸易也相继实施了领事认证制度。目前，世界上还有个别国`家还未与我国建立大使级外交关系，但是民间的商业往来仍很频繁。随着中国对外交往的不断扩大和中国国际地位的提升，一些国`家还单方面免除了中国境内文件送往该国使用的领事认证，这些国`家有美国、日本、法国、加拿大、澳大利亚等。

在国际贸易中，对出口商的商业单据和文件以及其他机构的涉外文件由外交部、领事机构加以认证这已成为一种比较普遍的做法。同时，领事认证不仅仅是一种国际惯例，而且在不少国`家中是以法律的形式来加以规定的。更为重要的是领事职能的一个体现，它不仅涉及到贸易问题，还涉及到国与国之间的关系。

是否可以只办理中国外交部或地方外办的领事认证，而不办理外国驻华使领馆的领事认证?

绝大多数国`家的主管机构，如内政、民政、劳动或司法等部门，只接受经自己国`家的外交或领事机构认证的外国文书。如涉外文书只办理中国外交部或其授权的地方外办的领事认证，而不办理文书使用国驻华使领馆的领事认证，会导致被文书使用国拒绝接受。因此，通常情况下，送国外使用的涉外文书需办理双认证。只有在当事人明确了解文书使用国只要求对涉外文书办理单认证的情况下，才可只办理中国外交部或其授权的地方外办的领事认证，不办理外国驻华使领馆的领事认证。